中國區域經濟概論

序言　i

上篇　全區發展現況與問題　1

第一章　自然環境　3

地理區位與經濟區劃　4
複雜的環境　5
豐富的資源　11

第二章　人　口　17

人口發展　18
人口組成　19
勞動力分布　22
人口的分布和流動　23

第三章　水資源　25

全區綜述　26
南水北調工程　27
期間變化和水生災害　28
水質安全與水土保持　29
用水效益　30

第四章　土地與糧食　33

土地資源　34
糧食生產　38

第五章　能　源　41

能源綜述　42
煤炭能源　43
石油與天然氣　44
綠色可再生能源　47
電力產業　48

第六章　交通與管道運輸　51

交通運輸概況　52
管道運輸概況　55

第七章　城市與鄉村　59

城市體系基本特徵　60
城市化現狀　61
城市化未來動向　62
城鄉體制二元結構　64

中篇　經濟區域說明與分析　67

第八章　東北區（黑、吉、遼北、內蒙東）　69

前言　70
環境條件　70
人文背景　76
資源稟賦　79
經濟發展　85
趨勢展望　87　

第九章　環渤海區（遼中南、京、津、冀、魯中北）　91

前言　92
環境條件　93
人文背景　97
資源稟賦　100
經濟發展　106
趨勢展望　109　

第十章　上河區（黃河中上游區：豫中北、晉、陝中北、內蒙中、寧）　115

前言　116
環境條件　117
人文背景　123
資源稟賦　126
經濟發展　132
趨勢展望　137

第十一章　西北區（甘、新、青、內蒙西）　141

前言　142
環境條件　142
人文背景　148
資源稟賦　150
經濟發展　155
趨勢展望　157

第十二章　西南區（長江上游區：陝南、隴南、川、渝、滇、黔、藏）　161

前言　162
環境條件　162
人文背景　168
資源稟賦　172
經濟發展　178
趨勢展望　180

第十三章　中南區（長江中游區：鄂、湘、贛、豫南）　185

前言　186
環境條件　186
人文背景　189
資源稟賦　192
經濟發展　198
趨勢展望　200

第十四章　華東區（淮河流域、長江下游區：魯南、蘇、滬、徽、浙北）　205

前言　206
環境條件　207
人文背景　212
資源稟賦　215
經濟發展　219
趨勢展望　222

第十五章　東南區（浙南、閩、粵、桂、瓊、臺港澳）　227

前言　228
環境條件　229
人文背景　233
資源稟賦　238
經濟發展　245
趨勢展望　250

下篇　區域發展評析與增長研究　255

第十六章　各區域發展總結與評析　257

經濟總量（GDP生產指標）與增長率　259
其他經濟指標　260
小結　262

第十七章　經濟區劃與發展問題　267

經濟區　269
經濟區劃　276
區域發展問題　279

第十八章　區域經濟增長與發展評價原理　281

區域經濟增長理論　282
區域發展評價原理　290

參考書目　295

　　區域經濟學，是以發展經濟學為主並結合經濟地理學、政治經濟學而成的跨領域綜合性學科；由於後三者所具備的強烈實用本質，使得區域經濟研究本身就有著明顯的應用科學傾向，成為當下主流的經濟管理類學科之一。自從1969年諾貝爾頒發經濟學獎以來，迄今至少超過四分之一的獎項落到與本學科有關的領域，包括：1971年第一位強調以人為本增長模式的庫茲涅茨 (Simon Kuznets) ，1979年特別關懷開發中國家發展的第一位黑人經濟學家劉宜思 (Arthur Lewis)，2008年第一位開創經濟地理學新領域的克魯格曼 (Paul Krugman) ，以及2009年第一位女性政治經濟學家歐斯創姆 (Elinor Ostrom) 的新制度經濟學。區域經濟研究，不僅是全球人文社會學科所持續關注的焦點，尤其是以中國經濟區域範圍為研究基礎的華人經濟學者，將最有機會成為獲得諾貝爾經濟學獎的第一位非歐美籍人士，讓我們拭目以待。

　　中國經濟的發展已經成為近幾年全球聚焦的所在，而它的長期發展路線更印證了中國百姓自古有之的「河東、河西」哲學思想。從1979年實行改革開放三十年以來，轉眼間發展路線不單單回到六十年前，有些事做得比當年還要過頭，例如從國民政府時期的保持「接觸」到今天高喊與歐美全面「接軌」；「看不見的手」不僅僅是理論，更充斥並且落實於國營事業、大小機構之中，如果你要找馬克思先生，請到大學圖書館裡頭去。今天，平心靜氣而論，有些人過去了三十年，有些事甚至過去了六十年，這些過往的人事物，應該到了還原它們時空面貌的時候，不適合再做枷鎖，成為這一代年輕人進步的牽絆。現代經濟中國，其實和將近百年前孫中山先生推翻中華帝國，創建的「共和民國」(Republic + 民國) 幾乎是同一件事，只不過也同樣是孫中山忠實信徒的毛澤東先生，在六十年前畫蛇添足、帶有宣傳性地把「人民」兩字墊高些罷了，可惜這種抬舉至今還多半停留在口惠實不至的所謂「社會主義初級階段」；至於有些人試圖用「中華」二字對中國做某種程度上的切割，其實這種努力意義不大，繞來繞去，更多地讓人聯想到胡同底下老北京人的嘴上功夫！對於星星、太陽這種象徵性圖騰的意義，從天文學家那裡也許能夠獲得更好的解釋；而像鐮刀、榔頭這種原始工具早就沒人用了，取而代之的是嶄新的現代化機械設備；國家發展路線的事情，傾向於用理性討論、投票表決這種文明方式解決，過去那種動不動就要滿地紅、山河赤，搞得死傷遍野，違反人類文明進步的反動野蠻方式，必須終結，不應該也不可以再發生。

　　為了使讀者能夠更容易理解經濟中國的全貌，本書全文採取「我手寫我口」的通俗白話語體寫作，並且考慮到使讀者便於吸收掌握內容精要，文字內容控制在十六萬字左右，全書共分上、中、下三篇。上篇綜述全區發展現況與問題，著重探討中國經濟全區所共同面臨的重大經濟發展問題，例如環境、人口、基礎資源（水、土）、能源、運輸、城鄉體制等。中篇對各經濟區域發展說明與分析部分，由於中國經濟全區存在發展狀態的非均衡性、發達進程的非統一性等事實，因此以1996年中國大陸第八屆人大第四次會議提出的七大經濟區為基礎 （該次會議還通過「９五計劃」及「2010年遠景目標綱要」），再考慮到十二年來市場經濟發展的結果，促使經濟區域更進一步發生裂變，目前客觀上已形成八大經濟區域，分別是：東北經濟區、環渤海經濟區、上河經濟區、西北經濟區、西南經濟區、中南經濟區、華東經濟區、東南經濟區；這些區域，不論大小，它們從自然環境到經濟發展水平，存在著很大差異，值得逐一深入理解；本篇主要考察後SARS時代，中國八大經濟區域、十八個都市經濟圈、一百七十五個城市的階段性發展情況。下篇則總結各區域經濟發展情勢，並重點介紹經濟發展相關理論，以回顧本書內容的學理應用基礎。本書特別體現並強調經濟學的實用價值，除了可以作為大學通識課程的一般基礎教材外，對於實務上各業界人士進行跨區域經營的戰略規劃及教育訓練，也具備高度參考意義；為了彌補發達地區礦產能源缺乏的遺憾，在內容上特別加強基礎資源介紹的份量，以提高東南發達區域群眾對土地、礦產、能源等資源的敏感度，值此全球貨幣流通極為寬鬆的後金融風暴時代，更突顯其珍貴的金融價值。在學習方面，對於非經濟管理專業科系背景的學生，熟讀本書所得到的區域經濟知識堪稱足夠，但是對於經濟管理專業領域的學生而言，本書只是做為向更上層的經濟數理模型攻堅的學習鋪墊。

　　過去七年，我因為工作和學習的緣故，除了常駐北京、上海外，還經常奔走於其它近四十座重點城市，停留期間動輒十天半個月，多時達到個把月不等，大部分城市每固定兩年就得重新到訪，這給了我能夠貼近考察各地經濟具體發展實況的幸運和便利。由於中國的幅員實在太大，區域經濟發展的描述又涉及人、事、時、地、物的動態演變，因此，在研究方法上採取垂直時間流與水平橫剖面交錯的概念化演繹方式進行。橫剖面研究，除了大量收集、整理、分析這一階段所需要的各城市經濟統計數據外，同時對各區域特有的政經社會現象，還向該區域的專家學者一一諮詢問題發生的肌理，以避免漏失和誤判。時間流方面，為了幫助讀者能夠更準確地理解各該區域的人文社會發展時空背景，剔除文化盲點、減少矛盾，除了參考與上世紀有關的歷史書籍、名人傳記外，還向我八十八高齡的老父親諮詢典籍所載內容的生活體驗；家父經歷二戰中條山戰役、無數次敵後游擊戰、國共內戰上海保衛戰，親眼見證毛起蔣落、大陸經濟衰敗－臺灣經濟起飛、臺灣停滯－大陸崛起等重要的時代變遷，可說是中國政經百年演變的生活字典。本書寫作期間完全不受任何政治黨派左右，也沒有接受任何來源的資金贊助，立場上做到絕對的超然獨立。著作的內容，實際上是一部集合了大江南北、上下百年的集體智慧創作的專著，但為了貫徹全書章節計劃的結構性與文字鋪陳的系統性，由我彙整並逐字完成寫作。經濟中國，地大物博，經過近年來的高速發展後，在各個方方面面都有著長足的變化，本書《中國區域經濟概論》的完成是近十年來的一個全新的嘗試，在出版之際並向眾多奠基者致以崇高謝忱，疏漏之處，敬祈讀者，不吝賜教。

　　梁秦龍

　　2010年3月20日於臺灣府城